資訊【國務(wù)院：改革土地管理制度 賦予省級人民政府更大用地自主權(quán)】
3月12日訊，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》：①將國務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。②試點將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國務(wù)院批準(zhǔn)土地征收審批事項委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
政策細(xì)節(jié)：全部決定自本決定發(fā)布之日起執(zhí)行。首批將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國務(wù)院批準(zhǔn)土地征收試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點期限1年，具體實施方案由試點省份人民政府制訂并報自然資源部備案；國務(wù)院對試點省份進行動態(tài)調(diào)整，對排名連續(xù)靠后或考核不合格的試點省份將收回委托。要嚴(yán)格審查涉及占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)的用地。
信息解讀：此政策為重大的國家基本經(jīng)濟制度性改革。傳統(tǒng)農(nóng)村用地，地方政府無審批轉(zhuǎn)用其他事務(wù)的權(quán)力。此次決定，各地方政府將全部獲得除永久基本農(nóng)田之外的土地使用審批權(quán)，部分試點省市獲得永久基本農(nóng)田的使用審批權(quán)，預(yù)計這將長期較大緩解地方政府財政壓力預(yù)期，對政府債構(gòu)成利好，極大增加土地供應(yīng)，活化促進國內(nèi)資源/資金的市場化長期有效配置，同時也為中國更遠(yuǎn)期經(jīng)濟發(fā)展，提供新的制度規(guī)則紅利。